Согласно статье 55 Кодекса гражданской защиты, обеспечения пожарной безопасности предприятия возлагается на владельцев и руководителей таких субъектов хозяйствования. Деятельность по обеспечению пожарной безопасности является составной производственной и иной деятельности должностных лиц и работников предприятий и объектов
В свою очередь пожарная безопасность обеспечивается путем проведения организационных, технических и других мероприятий, направленных на предотвращение пожаров, обеспечение безопасности людей, снижение возможных убытков и уменьшения негативных экологических последствий в случае их возникновения, создания условий для срочного вызова пожарных подразделений и успешного тушения пожара.
Эффективное обеспечение пожарной безопасности на любом объекте невозможно без разработки и внедрения соответствующей качественной документации, которую, в первую очередь, анализируют при проведении проверок. Рассмотрим перечень основных документов по вопросам пожарной безопасности для каждого предприятия.
Документы по идентификации и общих характеристик объекта
К таким документам относятся:
- акт (право, сертификат) введение объекта в эксплуатацию;
- договор (договоры) аренды (в случае аренды) с определенными правами и обязанностями арендатора и арендодателя по обеспечению пожарной безопасности и ответственности за нарушение требований пожарной безопасности на объекте аренды;
- проектная документация на объект;
- декларация соответствия материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства по вопросам пожарной безопасности, зарегистрированная в соответствии с требованиями Постановления Кабинета Министров Украины от 05.06.2013 № 440 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Украины от 20.05.2015 № 311, от 14.02.2018 № 80);
- документация об определении категорий по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с требованиями ДСТУ Б В.1.1-36: 2016 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», а также классов зон согласно «Правилам устройства электроустановок. Электрооборудование специальных установок »для всех зданий и помещений производственного, складского назначения и для внешних производственных и складских участков, которые необходимо обозначать на входной двери в помещение, а также в пределах зон внутри помещений и снаружи.
Документы об установлении противопожарного режима
Согласно п. 3 раздела II Правил пожарной безопасности в Украине, на каждом объекте соответствующим документом (приказом, инструкцией и т.д.) должен быть установлен противопожарный режим, который содержит
- порядок содержания путей эвакуации;
- определение специальных мест для курения;
- порядок применения открытого огня;
- порядок использования бытовых нагревательных приборов;
- порядок проведения временных пожароопасных работ;
- правила проезда и стоянки транспортных средств;
- места для хранения и допустимое количество сырья, полуфабрикатов и готовой продукции могут одновременно находиться в помещениях и на территории;
- порядок уборки горючей пыли и отходов, хранения промасленной спецодежды и тряпья, очистки элементов вентиляционных систем от горючих отложений;
- порядок отключения от сети электропитания оборудования и вентиляционных систем в случае пожара;
- порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
- порядок прохождения должностными лицами обучения и проверки знаний по вопросам пожарной безопасности, а также проведение с работниками противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму с назначением ответственных за их проведение;
- порядок организации эксплуатации и обслуживания имеющихся средств противопожарной защиты;
- порядок проведения планово-предупредительных ремонтов и осмотров электроустановок, отопительного, вентиляционного, технологического и другого инженерного оборудования;
- порядок сбора членов пожарно-спасательного подразделения добровольной пожарной охраны и должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность, в случае возникновения пожара, вызова ночью, в выходные и праздничные дни;
- порядок действий в случае возникновения пожара: порядок и способы оповещения людей, вызова пожарно-спасательных подразделений, остановки технологического оборудования, отключения лифтов, подъемников, вентиляционных установок, электропотребителей, применение средств пожаротушения; последовательность эвакуации людей и материальных ценностей с учетом соблюдения техники безопасности.
Также должны быть разработаны и утверждены руководителем объекта или уполномоченным им должностным лицом инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого помещения объекта, отдельная инструкция для работников охраны (сторожей, вахтеров, караульных), в которой необходимо определить их обязанности по контролю за соблюдением противопожарного режима, осмотра территории и помещений, порядок действий в случае обнаружения пожара, срабатывания систем противопожарной защиты, а также указать, кто из должностных лиц объекта должен быть вызван в ночное время в случае пожара. Дополнительно (при необходимости) могут быть разработаны инструкции для отдельных видов пожаро- и взрывоопасных работ (огневых, покрасочных и т.д.).
Инструкции о мерах пожарной безопасности не требуется разрабатывать для душевых, бассейнов, моющих, умывальных и санузлов, а также для коридоров и вестибюлей.
Документы по определению ответственных лиц и их обязанностей
Это следующие документы:
- приказ (приказы) о назначении ответственных за пожарную безопасность отдельных зданий, сооружений, помещений, участков, технологического и инженерного оборудования, а также за содержание и эксплуатацию средств противопожарной защиты;
- обязанности по обеспечению пожарной безопасности, содержанию и эксплуатации средств противопожарной защиты предусмотрены в должностных инструкциях, обязанностях, положениях о подразделении.
Документация по изучению правил пожарной безопасности, прохождение специального обучения
К этим документам относятся:
- приказ о порядке проведения инструктажей, обучения и проверки знаний по вопросам пожарной безопасности;
- журнал регистрации инструктажей по вопросам пожарной безопасности;
- программы проведения инструктажей (вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой), программы обучения должностных лиц по вопросам пожарной безопасности и программы специального обучения (пожарно-технический минимум), утвержденные руководителем объекта;
- удостоверения и протоколы (выписки из протоколов) о прохождении обучения и проверку знаний по вопросам пожарной безопасности (должностных лиц), о прохождении обучения специального (пожарно-технического минимума) - для лиц, принятых на работу, связанную с повышенной пожарной опасностью.
Документация по пожарной безопасности электрических и инженерных сетей, веществ и материалов, применяемых
Это следующие документы:
- технический отчет (отчеты) с протоколами измерения сопротивления изоляции и проверки срабатывания приборов защиты электрических сетей и электроустановок;
- журнал проверок тепловых сетей;
- журнал очистки дымоходов и печей (при их наличии);
- документация по обработке средствами огнезащиты деревянных элементов, других конструкций зданий и эксплуатации огнезащитного покрова (при наличии огнезащитного обработки)
- протоколы испытаний материалов (покрытие полов, отделочные материалы на путях эвакуации и т.д.) на показатели пожарной опасности.
Документация по системам противопожарной защиты и первичных средств пожаротушения
Должны быть разработаны и вестись следующие документы:
- утвержден расчет определения необходимого количества первичных средств пожаротушения отдельно для каждого этажа и помещения;
- договор с пунктом технического обслуживания огнетушителей (ПТОО)
- журнал учета огнетушителей на объекте
- журнал учета проверок источников наружного противопожарного водоснабжения;
- журнал учета технического обслуживания пожарных кран-комплектов;
- акты ввода в эксплуатацию (оценки соответствия) систем противопожарной защиты (пожарной сигнализации, автоматического пожаротушения, дымоудаления, оповещения о пожаре и т.п.);
- договоры на техническое обслуживание систем противопожарной защиты
- паспорта на огнетушители, сертификаты на продукцию противопожарного назначения, копии лицензий подрядных организаций.
Документация по действиям в случае пожара
Должны быть следующие документы:
- планы эвакуации на случай пожара;
- инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полгода должны проводиться практические тренировки всех привлеченных работников (для объектов с массовым пребыванием людей);
- порядок отпирания электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрытия сырьевых, газовых, паровых и водяных коммуникаций, остановку систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях (за исключением устройств противодымной защиты) и осуществления других мероприятий , способствующие предотвращению развития пожара и задымления здания;
- документы по созданию, функционированию и действий добровольной пожарной дружины (команды), при ее наличии;
- список должностных лиц объекта с указанием их мест жительства, служебных, домашних (мобильных) телефонов, который должен быть у охраны;
- таблички с указанием номера телефона для вызова пожарно-спасательных подразделений, вывешены в помещениях на видных местах у телефонов.
Итак, рассмотрели основной перечень необходимых объектовых документов. Могут предоставляться и другие документы по обеспечению пожарной безопасности. В номенклатуру дел канцелярии необходимо включить дело (дела) документации по вопросам пожарной безопасности, где разместить вышеуказанные документы, а также акты проверок, предписания, переписка с органами государственного надзора в сфере пожарной и техногенной безопасности и тому подобное.
Анатолий Рожков, эксперт по вопросам пожарной и техногенной безопасности
Источник: https://ns-plus.com.ua/2019/04/18/osnovna-ob-yektova-dokumentatsiya-z-pytan-pozhezhnoyi-bezpeky/